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河南省商丘市全面推进审批服务便民化
2018-07-06 14:57     (点击次数:)
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为深化“放管服”改革成效,全面推进审批服务便民化,商丘市坚持践行以人民为中心的发展思想,针对企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,努力实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,用心打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,群众的改革获得感明显增强,营商环境显著改善。

一、坚持多措并举,大力推进审批服务集中办理。商丘市以企业和群众办事“只进一扇门”为目标,大力推行审批服务集中办理,全面落实“三集中三到位”,将市级524项政务服务事项全部进驻行政服务大厅集中受理,开设市直46个单位120个窗口,真正实现了“多门”变“一门”,有效促进了审批服务线上线下集成融合。优化提升行政服务大厅“一站式”功能,将部门分设的办事窗口整合为综合服务窗口,大力完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,真正实现“进一家门、到一个窗、办多家事”。积极完善基层综合便民服务平台功能,将涉及居民社会保险、社会救助、各类证明等49项政务服务事项集中下沉社区办理,加强乡镇(办事处)便民服务中心、社区(村)便民服务站标准化建设,有效推进了政府职能向服务型转变,使群众办事实现“就近办”、“小事不出社区”,方便了群众生活。大力提升即办件比例,对于合法合规的事项“马上办”,努力减少企业和群众现场办理等候时间,实现“即来即办、立等可取”。

二、打造智慧政务,着力提升“互联网+政务服务”水平。商丘市立足让审批更优化、让政府更智能、让服务更便捷、让城市更智慧,以实现“一网通办”和“平台之外无审批”为目标,上线运行商丘政务服务网、商丘便民网APP和12345政府服务热线把实体大厅、网上平台、移动客户端、服务热线、自助终端进行有效融合。商丘政务服务网共上线运行5456项与企业群众生产生活密切相关的依申请权力事项,全面实现网上受理、网上办理、网上反馈做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。商丘便民网APP和12345政府服务热线则将政务服务、生活缴费、城市管理、交通出行、查询咨询、社会监督等功能全部实现“网上办”、“掌上办”,真正让服务与百姓“零距离”。加快推进人口、法人、证照、地名地址信息、宏观经济和地理空间信息等基础信息数据库建设,整合22家单位253类4.19亿条的静动态数据,建设完成并投入使用全省第一个市级数据资源中心,行政审批部门可随时从中调取申请人相应数据进行匹配审核,变“群众跑腿”为“数据跑路”,有效解决了办事效率低的问题。大力推进“最多跑一次”改革,坚持以“减环节、优流程、砍材料、压时限”为着力点,高标准、高质量开展“最多跑一次(一次办妥)”事项清单编制工作,一次性公布了市级第一批557项“最多跑一次(一次办妥)”事项清单,更加便利了企业和群众办事创业。

三、坚持问题导向,持续开展“减证便民”行动。商丘市坚持以法律法规为准绳,以群众需求为导向,针对困扰群众企业“奇葩证明、循环证明、重复证明”问题,坚持“个一律原则,最大限度清理各类证明事项,并在全省率先向社会公布了取消的证明事项清单和保留的证明事项清单市本级取消证明事项216项,保留17项;2区均取消证明事项189项,各保留12项;6县平均取消证明事项282项,各保留13项、县(区)保留的证明事项均低于省级保留的证明事项的一半。对保留的证明事项,实行清单化管理,通过政府网站及市行政服务大厅向社会公布,制定完善监督措施,经常性开展证明清单使用情况检查,杜绝清单外要证明的现象。对取消的证明事项,采取个人现有证照证明、申请人书面承诺、其他材料涵盖或者代替、信息共享、网络核验、内部核查等方式予以解决,通过公布新的办事指南,明确后续办理办法确保不因证明取消影响群众和企业办事,防止出现管理和服务真空,打通了服务群众的“最后一公里”(体改科  余双  

 

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